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天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法

天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法

概要:

天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法

概要:

Information

 ?。?011年3月1日經(jīng)市人民政府第67次常務(wù)會議通過。自2011年5月1日起施行。2018年4月12日根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修正)

  第一條 為加強(qiáng)天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)的管理,依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的,以貝殼堤、牡蠣礁構(gòu)成的珍稀古海岸遺跡和濕地自然環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對象的海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)。

  第三條 保護(hù)區(qū)由貝殼堤區(qū)域和牡蠣礁、濕地區(qū)域組成。保護(hù)區(qū)范圍涉及濱海新區(qū)、寧河縣、津南區(qū)和寶坻區(qū)的部分區(qū)域,具體范圍按照國家劃定的區(qū)域執(zhí)行。

  第四條 市海洋行政主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,設(shè)立天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理處(以下稱保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)),對保護(hù)區(qū)實施具體管理。

  公安、環(huán)保、國土房管、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、水務(wù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

  第五條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,依法履行行政許可、行政處罰等行政管理權(quán);

  (二)組織實施保護(hù)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃和年度計劃;

  (三)制定并組織實施保護(hù)區(qū)管理制度;

 ?。ㄋ模┙M織和協(xié)助有關(guān)部門開展保護(hù)區(qū)科學(xué)研究工作,并對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)視;

 ?。ㄎ澹╅_展保護(hù)與管理工作的國內(nèi)外交流活動,建立保護(hù)區(qū)檔案資料,開展宣傳教育活動;

 ?。┰诓黄茐谋Wo(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的前提下,組織開展參觀、旅游等活動;

 ?。ㄆ撸┍Wo(hù)區(qū)的其他管理工作。

  第六條 保護(hù)區(qū)所在地的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),其所屬的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好保護(hù)區(qū)的管理工作。

  第七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對在保護(hù)區(qū)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰或者獎勵。

  第八條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以按照國家及本市有關(guān)規(guī)定接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,用于保護(hù)區(qū)的保護(hù)。

  第九條 任何單位和個人都有保護(hù)保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù),并有權(quán)對破壞、侵占保護(hù)區(qū)的行為進(jìn)行舉報。

  第十條 保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定在其分界處設(shè)置標(biāo)樁、標(biāo)牌等界標(biāo)。

  第十一條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)保護(hù)管理工作需要,設(shè)置護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、隔墻、罩棚等保護(hù)設(shè)施。

  第十二條 任何單位和個人不得擅自移動或者破壞保護(hù)區(qū)界標(biāo)和保護(hù)設(shè)施。

  第十三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位、居民和經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員,必須遵守保護(hù)區(qū)的各項管理制度,接受保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

  第十四條禁止任何人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)。

  因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計劃,經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

  從事前款活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束后將活動成果的副本提交保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

  第十五條 因教學(xué)科研的目的,需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

  從事前款活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束后將活動成果的副本提交保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

  第十六條 在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。

  在保護(hù)區(qū)組織參觀、旅游活動的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照前款規(guī)定的方案進(jìn)行,并加強(qiáng)管理;進(jìn)入保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個人,應(yīng)當(dāng)服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

  嚴(yán)禁開設(shè)與保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項目。

  第十七條 在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)開展參觀、旅游活動的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)市海洋行政主管部門審核,依法批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

  第十八條 外國人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)由接待單位依法報經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。 因重點(diǎn)建設(shè)項目需要在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)開展建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事任何與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動,禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開挖、采集貝殼和牡蠣殼以及其他對保護(hù)對象造成危害的活動。

  確因重點(diǎn)建設(shè)項目需要在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)開展建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)海洋自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,并可以處1000元以上5000元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┥米砸苿踊蛘咂茐谋Wo(hù)區(qū)界標(biāo)的;

  (二)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)或者在保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理的;

  (三)經(jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集活動的單位和個人,不向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動成果副本的。

  第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市海洋行政主管部門委托保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)實施處罰:

 ?。ㄒ唬┥米砸苿踊蛘咂茐谋Wo(hù)區(qū)保護(hù)設(shè)施的,責(zé)令其改正,并處1000元以上3萬元以下的罰款;

 ?。ǘ┙?jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的單位和個人,不向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動成果副本的,責(zé)令其改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;

 ?。ㄈ┰诒Wo(hù)區(qū)內(nèi)開挖、采集貝殼和牡蠣殼以及從事其他活動造成保護(hù)區(qū)破壞的,責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處1萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

  第二十二條 阻礙保護(hù)區(qū)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條本辦法自2011年5月1日起施行。市人民政府1997年7月23日發(fā)布,2004年6月29日修訂公布的《天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》(2004年市人民政府令第41號)同時廢止。

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